美国特使称结束黎以冲突“一切尽在掌握中” 专家担忧美国“新机制”或让局势更紧张

　　当地时间19日，美国总统特使阿莫斯·霍克斯坦到访黎巴嫩首都贝鲁特。

　　当天在与黎巴嫩议会议长纳比·贝里举行了近两个小时的会谈后，霍克斯坦对外表示，会晤具有建设性，以色列和真主党之间存在结束冲突的“真正机会”，而且分歧正在缩小。

　　“现在一切都在我们的掌握之中。既然现在是窗口期，我希望未来几天能做出一个果断的决定。”

　　贝里当晚在接受黎巴嫩媒体采访时透露，会谈情况总体来说是好的，需要完善一些细节。黎方在等待霍克斯坦能从以色列带来什么消息。

　　据报道，霍克斯坦可能在当地时间20日访问以色列，但具体日程尚未确定。

　　贝里强调，美国有责任确保以色列的立场不会发生改变。

　　霍克斯坦在贝鲁特期间还会晤了黎看守政府总理纳吉布·米卡提以及黎军总司令约瑟夫·奥恩。

　　米卡提在会晤中重申了黎政府的首要任务是制止以色列对黎巴嫩的侵略，维护黎巴嫩的领土主权，应执行联合国安理会1701号决议，加强黎军在黎南部的存在。

　　此前一天，米卡提曾表示，美国方面提出的停火提议内容主要是执行联合国安理会2006年8月通过的第1701号决议。这一决议规定，在利塔尼河至黎以临时边界“蓝线”之间，除黎政府军和联合国维和部队外，不得存在任何其他武装。

　　米卡提表示，黎巴嫩政府致力于执行该决议。

　　“蓝线”是联合国在黎巴嫩和以色列所占领戈兰高地之间划的临时界线，利塔尼河距离“蓝线”大约30公里。

　　中国国际问题研究院助理研究员李子昕在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时分析指出，米卡提的表态代表了黎巴嫩政府的期待，但这份期待能否获得其他相关方的认可并转化为现实“并不确定”。

　　米卡提目前仍然强调执行1701号决议的内容，一方面体现出黎政府很希望落实相关决议；另一方面，如果只是履行1701号决议，黎政府在劝说真主党时面临的困难将会减少，米卡提希望塑造更多信心，让各方能够更好地向停火止战、促成协议的方向前进。

　　但是，美国和以色列还会提出更多诉求，因此落实情况最终可能不乐观。

　　美国总统特使霍克斯坦近期一直在以色列和黎巴嫩之间开展外交斡旋，寻求推动停火。霍克斯坦上月底曾表示，安理会第1701号决议“不足以”结束以色列和黎巴嫩的冲突，必须建立新的机制。

　　对此，李子昕认为，美国酝酿的所谓“新机制”很可能与安理会1701号决议内容相悖，进一步激化地区紧张局势。

　　霍克斯坦提到的“新机制”目前没有详细的论述，但是这个机制显然并非基于联合国目前在黎巴嫩的相关机制和机构，也没有同阿拉伯国家联盟等地区组织进行过有效的全面沟通。

　　美国“新机制”包含的内容很可能会远超过1701号决议，主要涉及以色列在黎巴嫩境内的行动自由问题，以及如何处理黎巴嫩真主党在黎南部地区的军事基础设施问题。这些都是高度敏感的内容，真主党方面不会轻易让步。

　　如果美国和其他西方国家直接介入黎巴嫩的安全事务，很可能会使整个地区面临的安全风险出现激增。

　　李子昕进一步分析指出，拜登政府将于明年1月卸任，新一届美国政府的中东政策可能会“更加激进”，而拜登政府则正在利用当前中东各方的“焦虑心理”施加压力。

　　无论是美国共和党还是民主党，对于以色列的偏袒和单方面的支持都是一致的。

　　但是，特朗普政府上台后，美国可能会完全抛弃国际共识和联合国的系列决议。特朗普提名的美国候任驻以色列大使以及中东问题特使近期发表的一些言论，已经对国际公认的一系列中东问题准则和方案表达了强烈的反对和公开的蔑视。这些态度毫无疑问将助长以色列在处理地区事务时采取更加功利和强硬的政策与手段。

　　目前拜登政府在斡旋地区冲突时，可以利用相关方对于特朗普政策不确定性的焦虑心理，要求相关方尽早妥协、达成一致。因此，目前各方其实正处于心理战的状态。

　　素材来源丨环球资讯广播《直播世界》

　　记者丨次晓宁 陈濛 张晗

责任编辑：于啸歌