逮捕后,公调处要在48小时内要向法院申请拘留令。如果法院如期发布拘留令,可在3周之内,也就是尹锡悦被拘留的状态下继续进行调查,然后起诉。
据新华社报道,韩国共同调查本部15日表示,当地时间10时33分逮捕尹锡悦总统。
1月15日清晨,韩国警方及高级公职人员犯罪调查处(公调处)派出千余人前往总统官邸,第二次执行尹锡悦逮捕令。由此,这是韩国宪政史上侦查机关首次对现任总统申请采取强制措施。
据央视新闻等报道,尹锡悦将前往果川公调处。稍早时候,公调处先遣车辆已离开总统官邸驶往位于京畿道果川的公调处办公室。
公调处曾同时提请法院针对尹锡悦签发拘留令和搜查令,提请批准搜查的理由是为了掌握尹锡悦的所处位置。此前,公调处曾以涉嫌带头发动内乱和滥用职权妨碍权利行使为由三度传唤尹锡悦接受调查,但尹锡悦未对此作出任何回应。根据韩国《宪法》规定,现任总统在职期间享有刑事豁免权,但豁免权并不适用于犯有内乱罪和外患罪的情形。
对于第二次逮捕令的“成功执行”,上海市朝鲜半岛研究会副会长、上海对外经贸大学朝鲜半岛研究中心主任詹德斌并不意外。他告诉第一财经记者,相较第一次,为了新一轮的逮捕,公调处此前做了周密的准备,扫清了相关障碍。
周密准备
自尹锡悦去年12月因发动戒严风波被国会弹劾后,过去几周以来,他一直在龙山的总统官邸中,由总统警卫处保护,拒绝被韩国警方和公调处拘留。
1月3日,公调处曾执行对被停职总统尹锡悦的逮捕令,但遭遇重重阻碍未果。公调处随后在该份逮捕令到期前表示,已向法院申请延长对尹锡悦的逮捕令。日前,首尔西部地方法院第二次签发的尹锡悦逮捕令有效期至1月21日。
“第一次逮捕令执行失败后,公调处长吴东运本人在此前的国会听证时也表示,下一次逮捕时要抱着最后一次逮捕的决心,也就是下一次逮捕‘不许失败、只许成功’,因此从第一次逮捕行动失败后至今,公调处做了很多准备。”詹德斌对第一财经表示。
从3日至第二次逮捕令执行前,此前拒不配合执行逮捕令的韩国总统
警卫处前处长朴钟俊一度成为各方关注的焦点。韩国总统警卫处负责总统警卫工作,承担保障总统绝对安全的职责,也是韩国唯一的警卫专职国家机构。
10日就曾阻止公调处执行对总统尹锡悦拘留令一事,朴钟俊前往警察厅国家侦查本部接受调查,同时递交辞呈。他表示,调查机关应进行与总统身份相符的调查,执行拘留令的方式不可行。同时,他还担心逮捕过程中发生流血的情况。
“公调处通过心理战,来瓦解警卫处人员的心理防线,弱化警卫处对逮捕的抵抗决心。”詹德斌分析道。就在第二次执行逮捕令之际,代行总统警卫处长职务的次长金成勋被捕。与此同时,警卫处内部也暗流涌动。近日以来,不断有警卫处工作人员的家人通过媒体表达戒严风波以来承受的巨大压力,希望尽早结束这场风波。“警卫处的工作人员也是公务员,一旦在这一事件中出现违法行为,日后养老金等保障也会受到影响。这也是他们以及他们的家人不得不考虑的一点,因此会出现警卫处的家人公开出来喊话或者思想工作。”詹德斌表示。
“不可能完成的任务”
值得注意的是,公调处在此前筹划第二次逮捕尹锡悦时表示,“首要原则是避免流血冲突”。
韩国代总统崔相穆也已表示,如果发生不幸事件,将追究责任。与此同时,韩国警方也有所表态,不许动用武力。
与此前第一次执行逮捕令不同,据央视新闻消息,韩国警方及公调处人员此次在执行逮捕令过程中移开了构成第一、二道拦阻线的大巴车,警方车辆驶入总统官邸院内。随后,警方及公调处的车辆通过了总统官邸内院的铁门,驶向总统官邸建筑。在此过程中,总统警卫处没有派出人员阻止执行逮捕令的人员进入官邸内院,仅设置大巴车阻拦线。
詹德斌表示,公调处如果此次逮捕失败,会对机构的信誉产生影响。他说:“这一机构成立于2021年,人手有限,需要依赖警方的力量来配合执行此次行动。但警方之所以之前与公调处踢皮球,因为逮捕令是公调处申请的,警方也不愿搭上声誉去赌博,除非把所谓的案底等详细信息都转交给警方。这也是韩国司法机构间的权力斗争。所以最大在野党共同民主党此前才会在国会要求通过特检法,整合调查力量,消除法律上、程序上的瑕疵。”
按照韩国法律,逮捕后,公调处要在48小时内要向法院申请拘留令。如果法院如期发布拘留令,可在3周之内,也就是尹锡悦被拘留的状态下继续进行调查,然后被起诉。不过,也有韩国法律方面的学者认为,鉴于尹锡悦所涉内乱罪等情况的复杂性,要在20多天完成对他的调查,几乎是“不可能完成的任务”,而一旦无法在既定时间内完成对尹锡悦内乱罪等所涉及罪名的调查及对他进行起诉,届时尹锡悦恢复自由身又是大概率事件。
另一边,尹锡悦弹劾案已自14日起正式进入更为关键的法庭辩论阶段。虽然当天他以安全为由并未出庭,但并不妨碍后续的庭审。16日将进行尹锡悦弹劾案的第二次正式辩论,此后还将于1月21日、1月23日、2月4日举行三次辩论。
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