江西瑞金市财政积极探索创新财政支农方式 实施“三步走”战略：欲钱买爱心

为切实改变部分行政村长期依赖政府财政补贴，没有稳定可持续发展创收产业的现实困境，临安市财政积极探索创新财政支农方式，以促进农民增收为核心，不断加大政策扶持和资金投入力度，通过实施“三步走”战略，有效推动了农业增效、农民增收、农村发展。

一是财政强保障。不断加大新农村建设投入，3年内累计安排农发项目、扶持村级集体经济发展项目等各类预算项目资金达1.4亿。同时，积极发挥财政政策的导向功能和财政资金“四两拨千斤”的作用，引导社会资本投入，建立健全支农投入多元化稳定增长机制。

二是投入建产业。整合各类扶持资金，既重输血更注重造血，把资金用在可持续发展的创收产业上。依托村中固有的资源生态优势，发展如高山蔬菜、采摘油、民宿等可持续创收产业，搭建起“绿水青山”到“金山银山”的桥梁，变“美丽环境”为“美丽经济”“美好生活”，推进农业农村的全面、协调、可持续发展。

三是合作强监管。充分发挥财政资金杠杆作用，引导和激励县域金融机构加大对新农村项目建设的信贷投放。该市信用联社以财政部门的扶持计划为信用担保，发放项目贷款给各村，等项目实施完工验收后，财政部门再拨付项目资金用于还贷，既解决了项目建设前期资金短缺的问题，也弥补了项目监管的不足。